Accertamento fiscale nello studio ad uso promiscuo: serve la preventiva autorizzazione?

Il caso trae origine dall'accertamento fiscale eseguito nei confronti di un professionista, titolare di studio tecnico, cui venivano contestati compensi non fatturati a seguito di ispezione presso i locali adibiti ad attività. Il punto controverso riguarda appunto la natura di questi locali: il contribuente sosteneva che si trattasse di uno studio ad uso promiscuo, cioè collegato all'abitazione, e che quindi l'accesso della Guardia di Finanza avrebbe richiesto la preventiva autorizzazione del Procuratore della Repubblica. L'amministrazione finanziaria, invece, riteneva che non ci fosse un collegamento “agevole” tra studio e abitazione, e quindi aveva proceduto senza tale autorizzazione.

La Corte di Appello aveva dato ragione all'Amministrazione, sostenendo che, in assenza di una porta di comunicazione tra i due ambienti (circostanza non risultante dal verbale della Guardia di Finanza), non si potesse parlare di uso promiscuo, e dunque l'accesso era legittimo senza autorizzazione.

La Cassazione ha ribaltato questa decisione, precisando che la semplice presenza fisica di una porta non è sufficiente per definire un locale come “promiscuo”; occorre invece verificare se la comunicazione tra studio e abitazione sia effettivamente “agevole”, cioè se sia realmente facile trasferire documenti tra i due ambienti. Questa valutazione compete al giudice di merito, che deve basarsi su elementi oggettivi e non dare fede privilegiata al solo verbale della Guardia di Finanza, soprattutto se esso non menziona la presenza o meno di una porta.

La Corte ha quindi accolto il ricorso del contribuente e rinviato il caso al giudice dell'appello per una nuova valutazione, invitando a considerare anche eventuali ulteriori prove documentali, come ad esempio la documentazione catastale sui lavori interni di realizzazione della porta, e a ricalcolare le sanzioni eventualmente applicabili secondo il principio del favor rei e la normativa introdotta dal d.lgs. n. 158/2015.