Inammissibile il regolamento di competenza tra un T.A.R. e il Consiglio di Stato

E’ inammissibile il regolamento di competenza ai sensi dell’art. 16 c.p.a. quando il conflitto insorge tra un T.A.R. e il Consiglio di Stato, non potendo quest’ultimo decidere sulle impugnazioni di cui sia al contempo parte e mancando un giudice terzo chiamato a dirimere la controversia.

La decisione si fonda sul principio di terzietà del giudice (art. 111 Cost.), sull’impossibilità di essere contemporaneamente controllori e controllati e sull’esigenza di garantire il giusto processo. Nessuna analogia con altre norme o rilievo d’ufficio può sostituire il regolamento di competenza, in quanto esso richiede un provvedimento già adottato da un giudice e non può essere esercitato da chi è parte del conflitto.