Il Decreto Milleproroghe è legge: tra le previsioni il rinvio dell’entrata in vigore dei Testi Unici
02 Marzo 2026
I Testi Unici oggetto di proroga sono il Testo Unico delle sanzioni tributarie (d.lgs. n. 173/2024); il Testo Unico sulla giustizia tributaria (d.lgs. n. 175/2024); il Testo Unico versamenti e riscossione (d.lgs. n. 33/2025), il Testo Unico imposta di registro e tributi indiretti (d.lgs. n. 123/2025). La proroga dei Testi Unici arriva in un momento cruciale del cambiamento del rapporto tra fisco e contribuente che richiede come presupposto la “sistematizzazione” e l’ “armonizzazione” della disciplina tributaria obiettivo precipuo della riforma fiscale (l. 9 agosto 2023, n. 111). Per troppi anni, infatti, il sistema tributario si è affidato ad una molteplicità di decreti con conseguente disorientamento per i contribuenti e operatori del settore costretti a ricercare la disciplina da applicare alla singola fattispecie nell’immensa mole di provvedimenti. Proprio qualche settimana fa, tra l’altro è arrivata l’approvazione, in via preliminare, del Decreto relativo alle imposte dirette che poteva rappresentare un approdo importante per l’armonizzazione della disciplina dell’Irpef e dell’Ires. Oltre a sistematizzazione la disciplina, la riforma fiscale ha consegnato ai contribuenti un nuovo volto del fisco “dai lineamenti umani”. In tale ottica si colloca il rinvio previsto nel Decreto Milleproroghe dell’esonero contributivo di un anno per l’assunzione di donne residenti nelle regioni della ZES unica per il Mezzogiorno (il c.d. bonus donne) e la proroga dei benefici contributivi previsti per i datori di lavoro che abbiano assunto o che assumano nuovi lavoratori. Lo sgravio fiscale risponde ad un principio di reciprocità, ovvero, il fisco aiuta la nascita o la sopravvivenza delle imprese nella consapevolezza che l’impresa è generatrice di capacità contributiva, presupposto per il concorso alla spesa pubblica. Sempre nell’ottica della sopravvivenza di imprese si colloca la proroga al 31 dicembre 2026 delle garanzie straordinarie del Fondo di garanzia in favore delle piccole e medie imprese |
