Permesso di costruire disapplicato dall’a.g.o.: responsabilità del comune e decorrenza del termine per l’azione risarcitoria

Il TAR Piemonte ha affermato la responsabilità dell’amministrazione comunale per la lesione dell’affidamento incolpevole, disponendone la condanna al ristoro dei pregiudizi subiti dai proprietari, i quali avevano riposto un legittimo affidamento nella validità del titolo edilizio rilasciato dall’ente. La tutela dell’affidamento si pone quale espressione dei principi di buona fede, correttezza e certezza dei rapporti giuridici; ne consegue che il privato non decade dal diritto al risarcimento per il solo fatto che il provvedimento sia stato successivamente accertato come illegittimo, sempreché abbia agito senza colpa e senza consapevolezza del vizio dell’atto.

La verifica della diligenza esigibile dal beneficiario deve, pertanto, essere condotta in concreto, avuto riguardo alla complessità del quadro normativo applicabile e alla concreta riconoscibilità del vizio.