“Spesometro”: obbligo per i curatori fallimentari solo per le operazioni compiute durante il fallimento

Relativamente alla scadenza del 31.12.2011 attinente al cosiddetto "spesometro" (art. 21 D.l. n. 78 del 31 maggio 2010) e relativo all' obbligo di comunicazione telematica delle operazioni rilevanti ai fini dell'IVA per l'anno 2010, si è constatato che la Direzione Centrale dell'Agenzia delle Entrate, con circolare n. 24/E del 30.05.2011, ha individuato fra i soggetti obbligati all'invio dei dati anche "i curatori fallimentari ed i commissari liquidatori per conto della società fallita o in liquidazione coatta amministrativa".

In realtà l'art. 21 suindicato rinvia ad un emanando provvedimento del Direttore dell'Agenzia delle Entrate quanto all'individuazione delle modalità e dei termini d'invio delle comunicazioni. Testualmente:“Con provvedimento del Direttore dell'Agenzia delle entrate sono individuate modalità e termini, tali da limitare al massimo l'aggravio per i contribuenti per la comunicazione telematica delle operazioni rilevanti ai fini dell'imposta sul valore aggiunto, di importo non inferiore a euro tremila. Per l'omissione delle comunicazioni, ovvero per la loro effettuazione con dati incompleti o non veritieri si applica la sanzione di cui all'articolo 11 del decreto legislativo 18 dicembre 1997, n. 471.”
Deve precisarsi che l'identificazione dei soggetti passivi dell'obbligo non è certo materia soggetta a disciplina regolamentare, e infatti nello specifico il rinvio all'emanando provvedimento del Direttore dell'Agenzia delle Entrate attiene solo alle “modalità e termini”. Sarebbe stato dunque a dir poco singolare se il legislatore avesse rinviato al regolamento l'identificazione dei soggetti passivi, essendo riservata questa attività alla potestà impositiva propria del legislatore e non all'attività regolamentare dell'Amministrazione Finanziaria.
Pertanto a nulla vale il rilievo, già formulato da qualcuno, secondo cui, trattandosi di adempimenti in materia di IVA, questi incomberebbero al curatore fallimentare, così come avviene per gli obblighi di emissione e di registrazione delle fatture.
L'art. 74-bis del D.P.R. n. 633/1972, infatti, individua atti specifici come oggetto degli obblighi del curatore e non dispone invece una sostituzione generica del curatore fallimentare in tutti gli adempimenti ai fini IVA.
Pertanto è ragionevole concluderne che, in relazione allo “spesometro”, rimanga in capo al curatore l'obbligo di comunicazione telematica solo per le operazioni compiute dopo il fallimento.