Affidamento in concessione del servizio di installazione, manutenzione e rifornimento di distributori automatici di bevande e/o merende

L'affidamento del servizio di gestione di distributori automatici di snack e bevande è riconducibile nell'ambito della concessione di servizi e, dunque, nell'alveo applicativo dell'art. 30 d. lgs. n. 163 del 2006 (applicabile ratione temporis), con la conseguenza che è sufficiente una mera “adeguata pubblicità” della procedura informale per l'individuazione del concessionari.

In tali procedure la stazione appaltante ha un potere ampiamente discrezionale, pur sempre nei limiti della ragionevolezza, di stabilire la tipologia e la qualità dei prodotti da inserire.

Laddove il bando preveda che l'indicazione dei prodotti debba essere contenuta nell'offerta tecnica, e tale indicazione in ordine a taluni prodotti risulti mancante, la stazione appaltante non può attivare il soccorso istruttorio, atteso che tale eventuale passaggio si tradurrebbe in una inammissibile integrazione di un'offerta tecnica carente di un elemento essenziale, come tale in contrasto con la par condicio competitorum a causa della modificazione postuma della stessa offerta.