Sui caratteri morfologici dell’accesso ex art. 79, comma 5-quater, d.lgs. n. 163 del 2006

L'accesso ex art. 79, comma 5-quater, d.lgs. n. 163 del 2006, aggiunto dall'art. 2, comma l, lett. d), d.lgs. 20 marzo 2010, n. 53 ha istituito una ipotesi di accesso nello specifico settore delle gare pubbliche, con caratteristiche di specialità rispetto all'accesso ordinario all'epoca vigente ex art. 22 e ss. L. n. 241-1990.

I caratteri differenziali sono evidenti, poiché non occorre istanza; non occorre quindi un provvedimento di ammissione; il titolo all'accesso è esclusivamente nella legge; non occorre formale esplicitazione di legittimazione all'accesso; non occorre formale dimostrazione di interesse; non è assegnato all'Amministrazione un termine per la risposta; non è imposta nessuna previa informativa ai controinteressati per l'eventuale opposizione; l'accesso è garantito per legge "durante tutto l'orario in cui l'Ufficio è aperto al pubblico o il relativo personale presta servizio".

Peraltro, è comunque irricevibile il ricorso giurisdizionale proposto per l'annullamento dell'aggiudicazione definitiva di gara pubblica e notificato oltre il termine di 30 giorni dalla comunicazione dell'aggiudicazione stessa, effettuata ai sensi dell'art. 79, d.lgs. 12 aprile 2006, n. 163, non essendo applicabile l'ulteriore termine di 10 giorni per l'accesso alla documentazione previsto dall'art. 79 comma 5-quater, cit. d.lgs. n. 163 del 2006 e, quindi, per avere conoscenza dei vizi procedimentali denunciati, ove risulti che il ricorrente ha già avuto notizia dei verbali delle sedute riservate della commissione giudicatrice, e dei punteggi assegnati alle ditte concorrenti per il merito tecnico ed era stata formata la graduatoria finale, atteso che in questa situazione il ricorrente già disponeva di tutte le informazioni essenziali per presentare il ricorso (cfr. Consiglio di Stato, sez. III, 30 ottobre 2015, n. 4982).