È illegittima la clausola del bando che preveda la non assoggettabilità al ribasso d’asta del costo della manodopera

L'inserimento nella lex specialis di una clausola di esclusione automatica dell'offerta che contenga un costo orario del personale dipendente inferiore a quello stabilito dalle tabelle ministerial,i senza che sia consentita una valutazione di congruità della stessa nella fase di verifica della anomalia, costituisce violazione dell'art. 97 d.lgs. n. 50 del 2016 sulle offerte anormalmente basse (in tal senso anche delibera/parere Anac n.1092 del 26 ottobre 2016).

La disposizione da ultimo citata dà luogo ad un mutamento di rotta rispetto al previgente art. 82, comma 3-bis, d.lgs n. 163 del 2006. Il costo del lavoro da costo puro ed incomprimibile, da non assoggettare al mercato, è divenuto componente dell'offerta soggetta a verifica di congruità.