Limite del 30% in tema di subappalto: riferito all’importo a base di gara o al contratto aggiudicato?

Il generico riferimento della quota massima subappaltabile all'“importo complessivo del contratto di lavori” deve intendersi riferito all'importo a base di gara, perché qualora si intendesse riferito all'importo concreto del contratto oggetto di aggiudicazione si legittimerebbero irragionevoli trattamenti differenziati tra gli operatori economici, mentre il limite deve essere lo stesso per tutti gli operatori del mercato e deve essere conosciuto da tutti fin dalla fase iniziale della gara