Comunicazione di fruizione del congedo di paternità alternativo (d.lgs. n. 151/2001, art. 28)

A norma dell'art. 28, comma 1, del d.lgs. n. 151/2001 il padre lavoratore dipendente - la cui posizione viene così sostanzialmente parificata a quella della lavoratrice madre - ha la possibilità di astenersi dal lavoro (congedo di paternità) nei seguenti casi identificati dal Legislatore: morte o grave infermità della madre, abbandono, affidamento esclusivo del bambino al padre.

Il diritto al congedo viene riconosciuto indipendentemente dalla tipologia del rapporto di lavoro della madre (anche qualora fosse lavoratrice autonoma avente diritto alla relativa indennità) o del padre stesso.

Per beneficiare del congedo, il padre lavoratore:

- comunica al datore di lavoro la volontà di astenersi dal lavoro e presenta la certificazione relativa alle condizioni elencate;

- in caso di abbandono, ne rende dichiarazione ai sensi dell'art. 47, d.P.R. n. 445/2000.

L'Inps - al quale il lavoratore avrà avuto cura di inoltrare la prevista domanda di erogazione della indennità economica - eroga la corrispondente indennità economica (indennità pari all'80% della retribuzione media giornaliera, per tutto il periodo di congedo di maternità, con eventuale integrazione a carico del datore di lavoro).

La fruizione di un periodo di congedo di paternità alternativo è compatibile con la fruizione di un periodo di congedo di paternità obbligatorio e in caso di sovrapposizione dei periodi prevale il primo. Nel caso in cui il periodo di congedo di paternità alternativo si protragga sino al quinto mese dalla nascita del figlio o oltre, il congedo obbligatorio di paternità è fruito una volta che sia concluso il congedo di paternità alternativo senza soluzione di continuità (INPS, circ. n. 122/2022).

L'art. 2, comma 1, lett. c), d.lgs. n. 105/2022, ha introdotto l'art. 27-bis del d.lgs. n. 151/2001, il quale disciplina il congedo di paternità obbligatorio, disponendo che il padre lavoratore, dai due mesi precedenti la data presunta del parto ed entro i cinque mesi successivi, si astiene dal lavoro per un periodo di dieci giorni lavorativi, non frazionabili ad ore, da utilizzare anche in via non continuativa. Il congedo è fruibile, entro lo stesso arco temporale, anche in caso di morte perinatale del figlio (comma 1, art. 27-bis).

In caso di parto plurimo, la durata del congedo è aumentata a venti giorni lavorativi (comma 2, art. 27-bis).

Il congedo, applicabile anche al padre adottivo o affidatario ai sensi del comma 4, art. 27-bis, è fruibile dal padre anche durante il congedo di maternità della madre lavoratrice (comma 3, art. 27-bis).

Il congedo è riconosciuto anche al padre che fruisce del congedo di paternità ai sensi dell'art. 28 (comma 5, art. 27-bis).

A seguito della sentenza della Corte cost. n. 115/2025 il congedo di paternità obbligatorio è riconosciuto anche al cd. “genitore intenzionale”.

Per l'esercizio del diritto, il padre comunica in forma scritta al datore di lavoro i giorni in cui intende fruire del congedo, con un anticipo non minore di cinque giorni, ove possibile in relazione all'evento nascita, sulla base della data presunta del parto, fatte salve le condizioni di miglior favore previste dalla contrattazione collettiva. La forma scritta della comunicazione può essere sostituita dall'utilizzo, ove presente, del sistema informativo aziendale per la richiesta e la gestione delle assenze (comma 6, art. 27-bis).

Ai sensi dell'art. 29 del d.lgs. n. 151/2001, come modificato dall'art. 2, comma 1, lett. e), d.lgs. n. 105/2022:

- per il congedo di cui all'art. 27-bis è riconosciuta per tutto il periodo un'indennità giornaliera pari al 100% della retribuzione; il trattamento economico e normativo è determinato ai sensi dell'art. 22, commi da 2 a 7, e dell'art. 23 del d.lgs. n. 151/2001. Inoltre, trova applicazione il termine di prescrizione annuale di cui all'art. 6, ultimo comma, l. n. 138/1943 (INPS, mess. n. 4301/2024) e per effetto dell'art. 47, comma 3 del d.P.R. n. 639/1970, il lavoratore decade dal diritto di beneficiare dell'indennità nel termine di un anno;

- per il congedo di cui all'art. 28 il trattamento economico e normativo è quello spettante ai sensi degli artt. 22 e 23 del d.lgs. n. 151/2001.

In caso di fruizione del congedo in esame, sia obbligatorio che alternativo, si applica il divieto di licenziamento per la durata del congedo e fino al compimento dell'anno di età del bambino e le disposizioni di cui all'art. 54, commi 3, 4 e 5 del d.lgs. n. 151/2001.