Viaggi d’istruzione: il controinteressato nei giudizi avverso gli atti della procedura indetta dall’istituto scolastico

Nei giudizi aventi ad oggetto la legittimità della procedura di affidamento dell'appalto di servizi, avviata dall'istituto scolastico per l'organizzazione e lo svolgimento di viaggi d'istruzione, gli studenti partecipanti non sono controinteressati.

La posizione del controinteressato, nel processo amministrativo, si caratterizza per la sussistenza di un requisito formale – ovvero l'inclusione del nominativo del soggetto nell'atto impugnato, idonea a garantirne l'individuabilità- nonché di un requisito sostanziale legato alla titolarità da parte del soggetto di un interesse qualificato al mantenimento della posizione esistente, uguale e contrario a quello azionato in via impugnatoria. Nei provvedimenti impugnati di decadenza dall'aggiudicazione, disposta a fronte di un aumento del prezzo rispetto all'offerta presentata, e di successiva aggiudicazione ad altra impresa, non compaiono i nomi degli studenti. Inoltre, tali soggetti possono considerarsi solo indirettamente interessati alla conservazione dell'aggiudicazione, essendo per loro “indifferente” l'individuazione dell'aggiudicatario nella fase di scelta del contraente.