Il principio di rotazione è servente e strumentale rispetto al principio di concorrenza

Il principio di rotazione è servente e strumentale rispetto a quello di concorrenza e deve, quindi, trovare applicazione nei limiti in cui non incida su quest'ultima. Detto principio, infatti, se applicato al di fuori dei casi che ne giustificano la ratio, rischia di tradursi in una causa di esclusione dalle gare non codificata. Quando la Stazione appaltante ricorre a strumenti di impulso al mercato, come avvisi pubblici per manifestazione di interesse, e quindi non sceglie i soggetti da invitare, ha perciò stesso rispettato il principio di rotazione (che non significa escludere chi ha in precedenza lavorato con un'Amministrazione, ma significa non favorirlo).