Sussiste l'obbligo del ricorso alla procedura di evidenza pubblica per l'attribuzione alla società conferente di una partecipazione societaria

Afferma che, facendo prevalere la sostanza sulla forma, sussiste l'obbligo del ricorso alla procedura di evidenza pubblica, per l'attribuzione alla società conferente di una partecipazione societaria quale corrispettivo per il conferimento di beni in natura alla società conferitaria, ove una simile operazione configuri un modello di partenariato pubblico-privato istituzionalizzato, mediante il quale è possibile affidare o, nel caso di specie, mantenere l'affidamento di servizi di interesse economico generale in via diretta.