I criteri di quantificazione delle voci di costo sono escludenti se tali da precludere l'utile partecipazione alla gara

Dopo aver ricordato che l'immediata impugnazione degli atti di gara è possibile solamente nel caso in cui le condizioni e/o le regole evidenziali risultino tali da precludere a priori una utile partecipazione alla gara, sortendo con ciò un effetto di immediata esclusione, il Collegio ha rilevato che l'indicazione prescrittiva dei criteri con i quali gli operatori economici avrebbero dovuto procedere, pur nella libertà di una complessiva ed autonoma modulazione, alla quantificazione delle voci di costo del personale da impegnare nella attuazione della commessa rappresenta, di per sé, un obiettivo e rilevante vincolo conformativo, idoneo a condizionare in apicibus i termini dell'ordinario calcolo di convenienza economica rimesso alla valutazione delle imprese, sicché, ai fini della legittimazione alla sua immediata contestazione, riveste carattere obiettivamente ‘escludente' e comporta la necessità dell'immediata impugnazione della lex specialis qualora precluda l'utile partecipazione alla gara dell'impresa.